江西省“一補兩減三免”促進農村客運網絡化

 

　　日前，江西省交通廳在上饒廣豐縣召開全省農村客運網絡化建設工作會議，江西道路運輸部門通過“一補、兩減、三免”政策，積極鼓勵農村客運公司化經營、市場化運作、標準化管理，進一步推進了農村客運網絡化發展。 

 

以點帶面 實現村村通公交  

 

    上饒市廣豐縣作為江西省農村客運網絡化建設試點先進縣，農村客運網絡化建設工作成效明顯。近幾年來，廣豐縣交通運管部門立足“三個服務”，堅持“路運并舉，和諧發展”的方針，采取“民建民營、合伙合股、兩站（客運站、運管站）合一”等形式，全力推進農村客運網絡化建設，實現了村村通公路、村村通客車的戰略目標。目前，該縣已建成五級客運站3個、四級客運站1個、三級客運站1個、二級客運站1個、候車亭137個，已開通農村客運主線11條、支線46條，日發班次1230個，該縣211個建制村通班車率達100%，形成了“路通車通、站亭配套、物暢其流、安全便捷”的農村客運網絡。  

 

    廣豐縣農村客運發展成為江西農村客運網絡化建設的一大亮點和一個縮影，也為發展江西農村客運打下了良好基礎，提供了有益借鑒。 

 

優惠政策 降低運營成本  

 

    江西是深入學習實踐科學發展觀活動試點省份之一。為了把學習實踐科學發展觀活動的成果落到實處，江西在加快交通基礎設施建設的同時，注重道路客運的均衡發展，推動全省農村客運網絡化建設。2003年以來，江西交通部門按照交通運輸部的部署，堅持“立足需求、合理布局，政策引導、市場運作，集約經營、規范管理，安全經濟、協調發展”的工作原則，確定“路、站、運、車、亭”一體化的工作思路，對每個客運站補貼30萬元、每個候車亭補貼1萬元，調動了各地建站（亭）的積極性。截至今年10月底，江西省共建成農村客運站320個、候車亭4635個，在建農村客運站140個、候車亭1578個。  

 

    為了激活農村客運市場，江西道路運輸部門通過“一補、兩減、三免”政策，積極鼓勵農村客運公司化經營、市場化運作、標準化管理。“一補”即發放燃油補貼，“兩減”即對經營縣至村農村客運班線的客車，減半征收運輸管理費和客運附加費；對經營鄉至鄉農村客運班線的客車，減半征收運輸管理費和客運附加費。據統計，2007年，江西全省農村客運車輛減免交通規費近5000萬元，發放燃油補貼4547萬元。今年，江西省再次加大燃油補貼發放的力度，截至目前，農村客運已發放燃油補貼近1.3億元。這一系列減免和補助政策，有效地減輕了農村客運經營者的負擔，單車運營成本平均下降30%以上。“三免”即對經營鄉至村、村至村農村客運班線的客車，免征運輸管理費和客運附加費；對專門接送小學生上、下學的農村客運車輛，免征運輸管理費和客運附加費，對新增或更新的農村客運車輛，免征第一個月的運輸管理費和客運附加費。  

 

　　如今，江西省有的縣不僅開通了“趕集班”、“隔日班”、“周末班”等特色班線，還開通了“鄉村的士”，實行電話預約，在固定班線以外的時段，一個電話就有司機上門接送，極大地方便了農民群眾出行。