工信部加大商品車運輸車整治力度
近期,工信部發布《關于進一步提高大中型客貨車安全技術性能加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》中對于貨運車輛提出安全性技術改進。
《通知》要求,2012年2月29日前,對《通知》內全部車輛產品完成清理審查,重點審查大中型客貨車車輛產品,特別是重型載貨汽車、危險品運輸車、低平板車、商品車運輸車等是否符合國家標準、《關于進一步加強道路機動車輛生產一致性監督管理和注冊登記工作的通知》及《公告》中關于大中型貨車技術條件的規定。對不符合規定要求的車輛產品,工業和信息化部暫停其《公告》6個月,并公告社會,暫停期內企業不得生產、銷售暫停《公告》的產品,對暫停《公告》的產品車輛,公安機關交通管理部門不予辦理注冊登記。暫停期滿后,仍不符合要求的產品,撤銷《公告》。《公告》產品被撤銷后,不得以同一車輛型號再次申報《公告》,不得繼續生產、銷售,公安機關交通管理部門不予辦理注冊登記。
對此,部分業內人士均表示影響不大,《通知》是從安全角度提高對卡車生產環節的要求,對于《通知》中所要求的改進項目,各卡車企業均有準備。
對卡車企業影響甚微
據《通知》闡述,危險貨物運輸車、總質量大于12噸的貨車應裝備緩速器或其他輔助制動裝置,其中危險貨物運輸車應裝配限速裝置,限速裝置設定的最高時速不得超過80公里,前輪應裝配盤式制動器;總質量大于12噸的貨車、車長大于8米的掛車,應設置符合國家標準的車輛尾部標志板,廂式貨車和廂式掛車應裝配符合規定的反射器型車身反光標識;所有貨車均應在駕駛室兩側噴涂總質量參數,半掛牽引車噴涂最大允許牽引質量參數,欄板貨車和自卸貨車還應噴涂欄板高度參數,罐式汽車和掛車還應在罐體上噴涂罐體容積及允許裝運物品的種類,字體高度不小于80毫米。
日前,記者致電某業內人士針對《通知》內容中所提及的要求,他表示:“《通知》中多數內容之前就有所提及,包括超載、超限治理,還有低平板和商品車運輸車嚴禁超寬、超長等要求,這部分規定在2011年便已經提出,并且針對專用車廠家、主機廠家等產品《公告》進行過清理。目前基本不存在不符合法規的產品在產品《公告》體系內。”
該業內人士還表示,對主機廠的要求,如裝配緩速器等,就是要求主機廠、專用車廠家在今后產品研發上必須往這些配置靠攏。“我覺得政策主要起到引導作用,如要求裝配緩速器和盤式制動器。實際上,多數主機廠銷售整車的同時,前橋還沒能裝配盤式制動器。而《通知》要求企業今后生產整車的同時,必須裝配以上設備。除此之外,車型基本沒有變動,所以我認為影響并不大。”
“年前接到《通知》,簡單看了一遍,覺得對企業而言影響并不大。”某重卡企業政策研究室相關負責人表示,《通知》中所要求的配置,公司生產的卡車產品都能夠實現,并不需要太多改動。
進一步規范商品車運輸車市場
“由于2011年出現多起因超載、超限、超長所引發的貨車事故,引起工信部對于車輛安全性能和配置上的重視,希望引導企業往更加完善的方向發展,使得工信部加強對貨運車輛安全的重視。”某業內人士告訴記者。
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該業內人士還表示,從《通知》中可以明顯看出,工信部今年注重國內貨運的安全運輸,并且決心很大。他告訴記者:“《通知》明確規定,將針對商品車運輸車進行為期5個月集中整治,并且此次針對商品車運輸車特別提出兩項整治要求,一是從生產商品車運輸車企業源頭抓起;二是從各區域抓起。”
“商品車運輸車一直是專用車行業的焦點問題,出現過很多違規車型,以超載、超長等形式存在。這些違規商品車運輸車給道路交通安全帶來很大的安全隱患,并且各地相關部門對此采取的態度也不一樣。”某業內人士表示,必須以安全為第一考慮要素,對商品車運輸車進行嚴厲整治,否則將給道路交通安全帶來隱患。
《通知》規定,自2012年2月1日至6月30日,開展為期5個月的商品車運輸車集中整治。各地工業和信息化主管部門要對轄區內的商品車運輸車生產企業進行集中檢查,對于《公告》內生產企業生產、改裝違規商品車運輸車的,工業和信息化部要依法撤銷其生產資質。對于非法生產商品車運輸車的企業,將通報有關執法部門,依法嚴肅處理。各地公安交通管理部門在辦理商品車運輸車注冊登記和定期檢驗業務時,要嚴格查驗車輛的外廓尺寸,對存在超長、超寬、使用可伸縮式車身等不符合國家標準問題的,一律不予辦理注冊登記,不予核發檢驗合格標志。
此外,各地公安交通管理部門必須結合集中整治超速、超員、超載和疲勞駕駛專項行動,重點加大轄區內汽車生產企業發貨區所在區域、路段的管控力度,在重點廠區設置檢查點,從源頭嚴查使用違規商品車運輸車從事運輸的行為。對商品車運輸車實行逢車必檢,對超過核定載質量的,要依法從嚴處罰并扣留機動車至違法狀態消除。對查處的商品車運輸車有加長、加寬等非法改裝問題的,依法予以處罰,責令恢復原狀,并錄入公安交通管理信息系統,通報注冊登記地公安交通管理部門,辦理登記和定期檢驗時重點查驗。
促行業健康發展
解讀《通知》后,部分卡車企業相關負責人均認為,《通知》從某種程度上在要求卡車行業朝著技術越 來越先進、安全性越來越高的方向發展,并且使得原先一直攻堅技術和安全的廠家受益,也更加具備國際競爭力。
“沃爾沃卡車基本標配液力緩速器裝置,但國內主機廠在液力緩速器方面連選配項目都沒有,這就是差距。”某業內人士表示,年前有位用戶希望在其牽引車上配置液力緩速器,但是整車廠家的牽引車型選配目錄中根本沒能提供液力緩速器配置,如果用戶非要裝,整車廠家必須打報告,通過可行性研究等多個關卡后才能生產,用戶根本等不了如此長的時間,最后不了了之。“可以看出,目前國內主機廠在整車配置上面依舊處于弱勢,與國外品牌的差距很大。”他分析道。
某重卡企業相關負責人認為,市場需求決定產品特征。而現階段國內卡車市場的需求便是價格低廉,所以在特定時期必須由國家進行引導,才能讓卡車行業真正步入質的飛躍。“例如ABS要求安裝了好多年,直到近兩年才開始實施。所以,一定要從國家層面進行規定,企業嚴格實施,這樣產品質量才能真正上臺階。如果僅依靠市場進行推動,卡車行業的技術升級則需要更長的時間。”上述負責人認為。