工信部:新能源車不局限一種技術(shù)路線
在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)即將頒布之時(shí),工信部日前開始對(duì)全國節(jié)能與新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)、科研院所展開全面調(diào)研。
“規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院并等待批復(fù),其中不涉及具體的投資金額。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。此前有媒體報(bào)道稱,具體的財(cái)政投入和企業(yè)補(bǔ)貼額度將在調(diào)研結(jié)果出來后予以權(quán)衡。
與此同時(shí),北京圍繞發(fā)展新能源汽車所制定的扶持政策將相繼出臺(tái)。
不再局限某種技術(shù)路線
《規(guī)劃》制定之初,業(yè)內(nèi)關(guān)于純電動(dòng)車型和混合動(dòng)力車型的爭論就一直存在。上述工信部負(fù)責(zé)人表示,即將出臺(tái)的《規(guī)劃》,最大特點(diǎn)是不再限定于某一種技術(shù)路線,而是鼓勵(lì)各種新技術(shù)車型發(fā)展。
他表示,補(bǔ)貼額度不同是由于車型的制造成本不同,如純電動(dòng)和插電式混動(dòng)車型等新能源車型的制造成本比節(jié)能車型高,所以補(bǔ)貼額度會(huì)較高。
對(duì)于新能源車型與節(jié)能車型的劃分,《規(guī)劃》明確指出,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車為新能源車型,而非插電式混合動(dòng)力汽車為節(jié)能車型。
上述負(fù)責(zé)人坦言,根據(jù)目前市場情況,混合動(dòng)力車型無疑是比較容易被市場接受的,行業(yè)內(nèi)也認(rèn)可這一市場狀況,因此“混合動(dòng)力這一市場是無法回避的”。
針對(duì)不同技術(shù)車型的市場化問題,中國汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長付于武告訴記者,歐盟新能源汽車的發(fā)展路徑比較符合全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài),即出行范圍在0~4公里為步行,4~200公里使用小型純電動(dòng)汽車,200~400公里發(fā)展插電式混合動(dòng)力或增程式電動(dòng)車,400公里以上使用內(nèi)燃機(jī)汽車。
付于武同時(shí)表示,小型純電動(dòng)汽車技術(shù)問題易于突破,節(jié)油效果明顯,應(yīng)該被優(yōu)先發(fā)展。“該政策在即將發(fā)布的《規(guī)劃》中也會(huì)有體現(xiàn)。”
純電動(dòng)仍是制高點(diǎn)
本次工信部組織的企業(yè)摸底活動(dòng),涉及整車企業(yè)62家,電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)40家,動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)68家,電池管理系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)32家,全面覆蓋了包括一汽、東風(fēng)、比亞迪在內(nèi)的整車企業(yè)及零部件企業(yè)。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)規(guī)劃,到2020年,中國新能源汽車研發(fā)水平和市場規(guī)模將達(dá)到世界領(lǐng)先水平;到2020年,中國汽車平均油耗水平接近國際先進(jìn)水平。
雖然在政策層面已經(jīng)確定了同步發(fā)展新能源汽車與節(jié)能汽車這一“兩條腿走路”的方針,但是對(duì)于企業(yè)而言,尤其是中國本土企業(yè),純電動(dòng)汽車的市場空間無疑更為巨大。
困擾新能源車型發(fā)展的問題無非是技術(shù)和市場。付于武表示,電池的能量、密度等是困擾全球純電動(dòng)車發(fā)展的首要問題,但在未來十年有望取得突破。目前中國用于新能源汽車的電池仍較大程度依靠進(jìn)口,提升自主研發(fā)能力無疑是重中之重。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,現(xiàn)階段市場推廣上可以先下功夫,對(duì)于企業(yè)而言,市場化、批量化是關(guān)鍵,“當(dāng)基數(shù)足夠大時(shí),相應(yīng)問題更易解決”。
《規(guī)劃》指出,到2020年,新能源汽車將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場保有量達(dá)到500萬輛。工信部的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,具體數(shù)字需要國務(wù)院確認(rèn)和批復(fù),與這一數(shù)字“差別不大”。
從現(xiàn)階段來看,各家汽車企業(yè)在新能源發(fā)展路徑上不盡相同,比如一汽擅長混合動(dòng)力車型,比亞迪基于自身電池制造優(yōu)勢主要研發(fā)純電動(dòng)車型,東風(fēng)電動(dòng)客車起步較早……
盡管各企業(yè)技術(shù)路徑各有不同,但未來趨勢仍然在純電動(dòng)方向。即將頒布的《規(guī)劃》,將以政策門檻淘汰一批落后或虛假的節(jié)能和電動(dòng)車技術(shù),以集中力量發(fā)展具有先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)。
北京將加快民用市場開拓
在《規(guī)劃》即將頒布之時(shí),各地方政府與當(dāng)?shù)剀嚻鬄閾屨际袌鰞?yōu)勢所做的部署已初現(xiàn)端倪。以北京為例,北京市政府要求北汽集團(tuán)“一步到位發(fā)展純電動(dòng)”,北汽集團(tuán)新能源車型要達(dá)到“國內(nèi)領(lǐng)先水平”。
北京新能源汽車有限公司執(zhí)行董事林逸告訴記者,北汽新能源車型開發(fā)正在加速推進(jìn)中,今年北汽集團(tuán)新能源車型有超過千輛的生產(chǎn)任務(wù)。
據(jù)他介紹,北汽新能源車型主要基于3個(gè)平臺(tái)開發(fā),高端新能源車型是基于薩博技術(shù)的創(chuàng)新,此外還有以C30系列為代表的A0級(jí)新能源車型和交叉性新能源車型。
北汽集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者,發(fā)展純電動(dòng)車型是企業(yè)戰(zhàn)略,也是地方政府的要求,今年北京市政府將采購3000輛純電動(dòng)車型,同時(shí),配套設(shè)施和其他優(yōu)惠政策也即將出爐。
在科技部推行的“十城千輛”電動(dòng)車示范運(yùn)行計(jì)劃中,各試點(diǎn)城市針對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼各有不同,但目前來看,北京即將出臺(tái)的鼓勵(lì)政策更具有實(shí)質(zhì)推廣作用。
知情人士告訴記者,今年北京將加快新能源車型在民用市場的開拓,不排除給新能源車以特殊號(hào)段,為以后各種優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。此外,安裝充電樁等配套設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程也將加快,甚至?xí)槍?duì)私人購買新能源汽車提供充電樁配套建設(shè)的資金補(bǔ)貼。