6月27日-29日，2022中國汽車供應(yīng)鏈大會暨首屆中國新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)大會在湖北武漢經(jīng)開區(qū)舉辦，本屆大會主題為“融合創(chuàng)新、綠色發(fā)展——打造中國汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”。

大會由工業(yè)和信息化部、湖北省人民政府、中國機械工業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合指導，中國汽車工業(yè)協(xié)會和武漢市人民政府共同主辦，武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢市智能汽車產(chǎn)業(yè)促進會和汽車縱橫全媒體協(xié)辦，東風汽車、黑芝麻智能和地平線為合作伙伴。嵐圖Free、嵐圖夢想家和東風風神皓極作本次大會的官方服務(wù)用車，為大會嘉賓提供出行服務(wù)。其中，在6月27日下午舉辦的“汽車強國目標下的汽車供應(yīng)鏈新生態(tài)建設(shè)”戰(zhàn)略峰會上，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛發(fā)表精彩演講。以下內(nèi)容為現(xiàn)場演講實錄：

各位行業(yè)領(lǐng)導、專家，供應(yīng)鏈優(yōu)秀企業(yè)代表：

很高興參加此次峰會。剛才聽了大家的發(fā)言，我很受啟發(fā)，在當前中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊而又關(guān)鍵的時期，與大家共同探討如何構(gòu)建安全可控的汽車供應(yīng)鏈體系和創(chuàng)新生態(tài)，恰逢其時、意義深遠。借此機會，談幾點體會。

大家都知道，汽車是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強、國際化程度高，某個地區(qū)的相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)供給不足甚至暫時停產(chǎn)，都會對產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定帶來較大挑戰(zhàn)。

今年3月以來，新冠肺炎疫情多點散發(fā)，疊加原材料價格上漲、芯片供應(yīng)緊張等多重因素影響，對我國汽車工業(yè)經(jīng)濟運行帶來嚴重沖擊。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)地方和部門迅速采取行動，組織搭建“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺”，協(xié)同上海、江蘇、吉林等工信部門攻堅克難，累計推動解決企業(yè)物流運輸和復工復產(chǎn)問題6000多批次，同時積極引導上游原材料價格理性回歸，著力保障汽車芯片生產(chǎn)供應(yīng)，營造汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

汽車和零部件企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，努力將疫情等影響降到最低。在各方共同努力下，我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已經(jīng)暢通穩(wěn)定，整車生產(chǎn)全面恢復。根據(jù)機動車出廠合格證，6月1—26日，15家重點汽車企業(yè)集團累計產(chǎn)量168.4萬輛，同比增長15.9%，較5月同期增長48.3%。與此同時，國家層面陸續(xù)出臺穩(wěn)定汽車消費、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

5月底，國務(wù)院研究出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施、明確階段性減征部分乘用車購置稅600億元等政策；上周，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過加大汽車消費支持的政策，進一步釋放汽車消費潛力。上述政策為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的強大動力，相信在各方努力下，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再創(chuàng)佳績。

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，在當前形勢下，召開此次供應(yīng)鏈大會，搭建上下游溝通交流平臺，對促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。工業(yè)和信息化部將堅持“供需兩側(cè)發(fā)力”思路，錨定電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展大勢，兼顧效率與安全，不斷增強供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推動新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，努力推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

持續(xù)加強行業(yè)運行情況監(jiān)測預期，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題，加強汽車芯片保供和動力電池原材料穩(wěn)價工作，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。

關(guān)于汽車芯片保供。2020年下半年以來，全球汽車產(chǎn)業(yè)受到芯片供給不足影響。近期，隨著國內(nèi)散點疫情得到控制，整車生產(chǎn)加快恢復，汽車芯片結(jié)構(gòu)性短缺問題凸顯，多數(shù)企業(yè)反映訂貨周期長達52周，短缺芯片的品類也相對較多。前期，工業(yè)和信息化部已牽頭成立汽車半導體推廣應(yīng)用工作組，強化央地工作協(xié)同，加強整車、零部件和芯片企業(yè)之間的供需對接；實施汽車《公告》管理便企服務(wù)措施，促進替代產(chǎn)品裝車應(yīng)用；配合有關(guān)部門調(diào)查汽車芯片囤貨居奇、哄抬價格等不正當競爭行為，多措并舉提升生產(chǎn)供給能力，保障汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。

下一步，我們還將持續(xù)關(guān)注汽車芯片供需情況，進一步暢通芯片產(chǎn)供信息渠道，完善上下游合作機制，支持行業(yè)企業(yè)自愿進行庫存調(diào)配、產(chǎn)品拆借等；梳理急需汽車芯片產(chǎn)品清單，引導整車、零部件和芯片企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，支持芯片企業(yè)加快擴充產(chǎn)能、提升供給能力；編制發(fā)布汽車芯片技術(shù)標準體系，加快建立完善第三方檢測服務(wù)能力，研究設(shè)立汽車芯片專用險種，進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

關(guān)于原材料穩(wěn)價。2021年起，動力電池原材料價格大幅上漲，進而引發(fā)動力電池、新能源汽車連帶漲價。前段時間，我們會同發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局組織召開鋰行業(yè)運行會、上游材料漲價問題座談會，遏制了碳酸鋰的價格上漲趨勢，但目前鋰資源仍處于高位運行，同時鈷、鎳以及石墨負極用的石油焦等原材料也在大幅漲價，給企業(yè)生產(chǎn)運營帶來很大壓力。下一步，工業(yè)和信息化部將從三個方面做好動力電池資源材料保障工作：一是引導上下游企業(yè)加強供需對接，通過簽訂長期協(xié)議等建立穩(wěn)定合作關(guān)系，協(xié)同應(yīng)對資源供應(yīng)及價格波動風險；二是加快推進國內(nèi)資源開發(fā)利用，指導地方主管部門做好相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)要素保障工作，持續(xù)提升國內(nèi)資源供給水平，同時支持龍頭企業(yè)按照國際規(guī)則聯(lián)合開發(fā)海外資源；三是推動再生資源綜合利用，研究制定鋰等再生原材料標準，完善動力電池回收利用體系，推動更多可回收資源的循環(huán)利用。

二是提高供應(yīng)鏈管理水平。

從工業(yè)和信息化部角度，我們將持續(xù)用好汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺、“數(shù)字工信”運行監(jiān)測平臺，加快汽車行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在經(jīng)濟運行監(jiān)測中的積極作用，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動態(tài)監(jiān)測，同時積極推動實現(xiàn)部門相關(guān)數(shù)據(jù)共享共用，夯實行業(yè)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。組織制定汽車產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、汽車芯片產(chǎn)品圖譜，摸底掌握國內(nèi)相應(yīng)技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展動態(tài)，支撐推廣應(yīng)用、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)能提升等工作開展。

面對近期的疫情散發(fā)、供應(yīng)緊張、復雜國際形勢等突發(fā)情況，行業(yè)企業(yè)也要未雨綢繆、提前準備，在現(xiàn)有供應(yīng)鏈體系中建立有效的監(jiān)測能力，及時識別供應(yīng)環(huán)節(jié)風險隱患，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施；加強與供應(yīng)商的協(xié)作和數(shù)據(jù)透明化，適當建立關(guān)鍵材料、芯片等物料的庫存儲備，進一步提高供應(yīng)鏈管理水平，提升應(yīng)對突發(fā)情況能力。

三是構(gòu)建智能化新型生態(tài)。

關(guān)于加大充換電設(shè)施建設(shè)。貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，配合國家能源局落實《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的意見》，加大高速公路、居民小區(qū)、單位內(nèi)部等充電實施建設(shè)力度，加快推進充電運營企業(yè)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通，進一步提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。組織開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點，組織試點城市加強技術(shù)研發(fā)、開展示范應(yīng)用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快換電技術(shù)標準制定，建立換電汽車監(jiān)管平臺，推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展。

關(guān)于車用操作系統(tǒng)。操作系統(tǒng)是汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的“靈魂”，是未來汽車產(chǎn)業(yè)軟硬競爭力的關(guān)鍵。當前，國內(nèi)外整車、零部件和互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)紛紛加快車用操作系統(tǒng)布局。我國車用操作系統(tǒng)發(fā)展雖取得一定進展，但仍面臨企業(yè)協(xié)同不夠、軟硬件匹配不足、測試評價能力缺乏等問題。下一步，我們將組織國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心等行業(yè)機構(gòu)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快突破新一代電子電氣架構(gòu)、域控制器、核心元器件等關(guān)鍵技術(shù)，引導聯(lián)合攻關(guān)智能駕駛操作系統(tǒng)，推動建立產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)，逐步提高操作系統(tǒng)應(yīng)用比例，加快實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

關(guān)于車路協(xié)同發(fā)展。隨著汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化加速融合發(fā)展，車路云融合發(fā)展路徑成為全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的普遍共識。世界各汽車強國紛紛加速車路協(xié)同發(fā)展路徑探索，美國交通部持續(xù)發(fā)布《ITS戰(zhàn)略規(guī)劃》五年計劃，歐盟組織行業(yè)聯(lián)合編制《協(xié)同式智能網(wǎng)聯(lián)出行（CCAM）路線圖》。我們也需要進一步凝聚中國實踐共識，豐富“單車智能+網(wǎng)聯(lián)賦能”的內(nèi)涵，組織編制車路云融合發(fā)展推進方案，明確新的發(fā)展階段的目標和任務(wù)，同時組織開展車路協(xié)同C-V2X發(fā)展路徑研究，推動建立支撐C-V2X發(fā)展的標準體系，加大5G基站、聯(lián)網(wǎng)終端等部署力度，進一步形成發(fā)展合力，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。