安邦咨詢：新能源汽車將挑戰國內區域競爭格局

 

    進入2009年以來，各國關于新能源發展的政策頻出。從美國總統奧巴馬到日本首相麻生太郎，都在上任伊始就祭出了新能源的大旗。中國也不例外，中國政府已明確提出要積極發展新能源，把新能源作為我國戰略性新興產業。在政府決策層看來，新能源產業不僅是擴內需穩外需的有效手段，而且是轉變經濟發展方式、促進可持續發展的有效途徑。顯然，新能源產業將在中國未來經濟發展中扮演重要角色。 

 

　　這樣的共識下，國內各地政府將新能源汽車產業視為地區產業的未來支柱，紛紛給予政策傾斜。 

 

    在上海市，擬對購買新能源車的用戶給予車價不超過20%的一次性補貼，并免征該市貸款道路通行費及牌照拍賣費。重慶、深圳也對新能源車的市場化推進采取了行動。5月11日，重慶長安新能源汽車有限公司與重慶市政府達成的初步協議，政府將向購買長安杰勛混合動力轎車的市民提供3.6萬元現金補貼，并免收三年路橋費約7000元，單車補貼高達4.3萬元。6月12日，比亞迪首批十輛F3DM型號新能源汽車向深圳市政府交付使用。深圳市發改局副局長吳德林在交車儀式上透露，深圳正在制訂新能源車產業規劃、節能與新能源汽車推廣示范方案等政策，包括對個人購買新能源汽車的鼓勵措施，預計將于近期出臺。同樣在6月初，武漢市“八大重點產業調整和振興實施方案”出臺。其中汽車產業振興計劃是重點內容，到2011年，新能源公汽線路增至20條，新能源公共汽車增至1000輛。政府采購乘用車按不低于10%比例選用新能源汽車。 

 

    幾乎同時，中國唯一的國家級電動汽車專利產業化試點基地——東風電動汽車產業園試點基地也在武漢揭牌，東風電動車公司副總經理楊守武曾宣布，2009年初將下線東風自主品牌首款混合動力汽車，全年的目標銷量為5000輛。同樣，安徽省也加大了對新能源汽車發展和銷售的政策扶持力度，大力推廣新能源汽車在安徽省城市中的使用。安徽省地方性政策指出，未來城市新增公交車和出租車一律購買安徽省產混合動力汽車和純電動汽車，對符合機動車運行安全技術條件的新能源汽車實行登記管理，減免新能源汽車的各種稅費，對電動汽車充電站建設用地和配套資金給予支持。

 

　　各地政府為推進新能源汽車紛紛出臺了實質性利好的時候，國內新能源車的陣營也再度擴大。日前，國內又有十款新能源車拿到了“準生證”。這10款車中自主品牌占據7席，其中比亞迪有3款即F3DM、F6DM與E6，另外還有華晨尊馳混合動力，長安杰勛混合動力，奇瑞A516混合動力和一汽奔騰混合動力；合資品牌有上海大眾途安混合動力車和領馭電動車、上海通用君越混合動力。由此看出，在各地政府的大力支持下，車企的新能源產業步伐也悄悄加快。

 

　　在國內開始掀起新能源汽車發展的熱潮時，我們注意到，新能源汽車發展也帶來了新的游戲規則，由于各地政府的相關產業扶持政策的完備程度存在差異性、區域分布的研發力量也有懸殊、以及各地整車企業在新能源汽車的自主研發能力方面的水平也參差不齊，使新能源汽車發展出現了比較明顯的區域競爭力強弱分化。這種分化與國內傳統的汽車產業發展強弱格局并不一致，甚至有可能改變過去既有的區域競爭格局。

 

　　為了對目前新能源汽車發展的區域競爭力有更直觀的了解，吉北產信研究部建立了一個簡單的競爭力排名指標體系，按照政策完備程度、現有新能源轎車車型、量產能力以及自主研發實力等指標作為對比項，對國內主要的新能源汽車發展的各個區域的競爭力進行了一個排名。

 

　　我們知道，在新能源汽車的發展上，國內目前很大程度上是要依靠政府在經濟上和政策上給予大力支持。完備的配套政策是支撐新能源汽車發展的基礎，另外，在政府搭好臺之后，企業能不能把戲演好，很大程度上又取決于區域內自主研發實力的強弱。因此在對區域競爭力排名進行綜合評價時，地方政策的完備程度以及區域內自主研發實力的強弱就成為排名的重要評價因素(詳見吉北產信研究報告《國內新能源汽車發展及長春市環境分析》)。

 

　　總之，新能源汽車在國內開辟了汽車產業發展的新領域，引入了汽車產業發展的新游戲規則。一些過去汽車產業發展相對較弱的地區，完全有可能借助新能源汽車的發展大潮，在國內汽車產業發展的區域競爭中，挑戰過去的市場格局。

 

　　表：新能源汽車發展各區域競爭力排名(前5名)