新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟競(jìng)相成立 業(yè)內(nèi)人士提醒謹(jǐn)防重復(fù)建設(shè)

　　3月13日，中國(guó)第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北汽福田汽車股份有限公司正式宣告成立。

　　6月2日，重慶市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。

　　7月16、17、18日，湖北、廣東、上海三省市相繼宣布成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　據(jù)記者了解，在上半年間，宣布成立類似的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)基地的還有長(zhǎng)春、天津、深圳、濟(jì)南等城市。各地新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟如雨后春筍般的興起給新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到底帶來(lái)怎樣的作用呢？

　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩在參加重慶市節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立時(shí)說(shuō)，發(fā)展新能源汽車符合中國(guó)的國(guó)情，而新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化不僅是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，工信部將支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種創(chuàng)新形式。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立符合國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃要求，是對(duì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的積極探索。

　　北京汽車控股有限公司董事長(zhǎng)徐和誼認(rèn)為，目前在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如新能源汽車相關(guān)技術(shù)的發(fā)展需要大量的資金投入，在發(fā)展方向不確定以及技術(shù)路徑多樣化的前提下，企業(yè)盲目地進(jìn)行投入，無(wú)異于一場(chǎng)賭博。汽車企業(yè)之間的合作是避免風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。為此，他建議采用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式，集中資金進(jìn)行投入，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的分工與合作，以降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。

　　長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)徐留平說(shuō)：“聯(lián)盟成立在于解決整車和零部件間的關(guān)系，形成一個(gè)地域里整車和零部件緊密合作關(guān)系，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。”他認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力、純電動(dòng)等新能源汽車仍處在產(chǎn)業(yè)化前期，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立就是要解決技術(shù)和應(yīng)用相結(jié)合的問(wèn)題，并在一定區(qū)域內(nèi)形成研制、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)安汽車將以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為依托，通過(guò)5年左右的時(shí)間形成年產(chǎn)銷5萬(wàn)輛新能源汽車的目標(biāo)，并培育起100億元收入規(guī)模的整車、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的興起。

　　中投顧問(wèn)新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)盡可能地召集區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極完善聯(lián)盟內(nèi)的“官產(chǎn)學(xué)研”的合作機(jī)制，進(jìn)行核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，以充分調(diào)動(dòng)起各方的積極性，形成聯(lián)盟內(nèi)的最大協(xié)同效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該積極尋求聯(lián)盟外的技術(shù)合作，比如，與其他新能源汽車聯(lián)盟進(jìn)行廣泛的合作交流，而不能僅僅滿足于聯(lián)盟內(nèi)的閉門造車。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府部門雖然陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的政策，但并沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則，致使新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)權(quán)落入地方政府手里。新能源汽車涉及到電池、電機(jī)、電控三大核心系統(tǒng)總成，每一個(gè)總成又涉及到無(wú)數(shù)核心零部件攻關(guān)問(wèn)題，沒(méi)有一家企業(yè)有能力做這樣龐大漫長(zhǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)，各自為戰(zhàn)，勢(shì)必難有作為；而建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，統(tǒng)籌規(guī)劃、分工合作、共享成果、共同進(jìn)步，成為發(fā)展新能源汽車的首選策略。但令人擔(dān)憂的是，各地的聯(lián)盟可能會(huì)引發(fā)新一輪的重復(fù)建設(shè)并加劇地方保護(hù)主義。目前已成立的聯(lián)盟與基地，無(wú)不以大型汽車企業(yè)為龍頭組建，地方其他機(jī)構(gòu)只是配角，如此聯(lián)盟有可能將之前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為集團(tuán)間、地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)。地方政府出于本地經(jīng)濟(jì)利益和政績(jī)的考慮，給本地聯(lián)盟以試運(yùn)營(yíng)和采購(gòu)政策，從而加劇這種趨勢(shì)。

　　業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)形成“軍閥割據(jù)”的局面并非庸人自擾。上世紀(jì)90年代，汽車工業(yè)快速發(fā)展，各地紛紛把汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)，一些汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車市場(chǎng)紛紛上馬，結(jié)果巨額的投資帶來(lái)的成效并不大，大多慘淡經(jīng)營(yíng)，有的干脆把汽車市場(chǎng)變成了服裝大賣場(chǎng)，以求生存。

　　當(dāng)然，汽車企業(yè)管理層仍對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展保持樂(lè)觀。徐和誼說(shuō)：“由于合作主體與技術(shù)路線的不同，可能形成若干個(gè)不同的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以及相應(yīng)的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)。但我相信，由于最后的選擇權(quán)在市場(chǎng)手中，各個(gè)聯(lián)盟之間必然能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與交流，實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力的全面提升，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”