產銷量增速明顯 專用車向高端發展
“十一五”期間，國家加大了對專用汽車產業的管理和扶持力度，通過拉動內需、加強基礎設施建設等措施，促進了國民經濟各行業的快速發展，進而也拉動了對專用車的有效需求，專用車的產銷量增長速度明顯。從2009年的產銷數據可以看出，當年全國生產專用車164.77萬輛，占當年載貨車生產量的比例達到55.68%，比2000年提高了28.75%。
隨著高等級公路的建設、物流市場的逐漸成熟，以及國內大量基礎設施建設，專用車產品結構較過去有了很大變化，重型車和輕型車比例處于增長趨勢，中型車比例繼續下降；體現專用功能特性的產品比重加大；種數得到大幅增加，產品結構更加合理。
產品結構方面，廂式車中的專用功能較強的如醫療車、旅居車、環衛類、市政類、城建類專用車等均有大幅增長。隨著市場需求變化，適合高等級公路的運輸車輛、滿足專項作業功能的車輛將繼續增加。噸位構成方面，“十一五”期間，專用車總產量中重、中、輕型車輛構成比為4.5∶3∶2.5，逐漸向5∶2∶3方向發展。
政策利好加快行業發展步伐
多年來，國家在政策上鼓勵汽車企業提高研發能力和技術創新能力，鼓勵開發具有自主知識產權的產品，鼓勵汽車產業結構的調整和重組，擴大企業規模效益，提高產業集中度，避免散、亂、差低水平的重復建設。同時鼓勵汽車企業按照市場規律組成企業聯盟，實現優勢互補和資源共享，擴大經營規模。同時，在技術政策上鼓勵企業積極跟蹤研究國際前沿技術，積極開展國際合作，參與國際競爭。在稅收政策上擬對符合技術政策的研發活動給予支持；在結構調整方面，國家鼓勵汽車企業集團化發展，形成新的競爭格局。在投資管理上，投資生產專用汽車的項目由省級政府投資管理部門核準后報國家發展和改革委備案，并且專用車生產企業的注冊資本不得低于2000萬元，同時要具備產品開發的能力和條件。這一系列的政策導向，都是專用車發展的利好。
與此同時，關稅的降低，使得國外專用車及零部件進入國內的限制有所降低，價格差距也在減小，特別是作業類專用車對國內的影響逐步加大。國內企業參與國際競爭、雙邊貿易的進程也在加快，如建筑類專用車、半掛車已經進入歐、美、日主流市場；其他如罐式車、廂式車、自卸車等，在東南亞、中東、非洲等出口市場增速驚人。
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另外，國家鼓勵企業強強聯合，形成具有較強綜合競爭力的規模企業，這將推動行業優勢資源的重新配置，提高專用車行業的生產集中度，如半掛車、高空作業車、運鈔車、混凝土泵車等。隨著國家宏觀政策的調整，2008~2012年期間，專用車發展將主要集中在東北老工業基地、京津冀地區、渤海灣經濟區、東部沿海地區、中部地區、“珠三角”地區、“成渝”地區。
四大需求或將拉動銷量增長
除了政策利好，市場需求的逐步釋放也對國內專用車行業的發展提供了契機。
以“7918”高速公路網規劃為指導，我國在“十一五”期間，重點建設了“五射兩縱七橫”共14條路線，已基本建成西部開發８條省際公路通道。根據我國交通主管部門的行政規劃，在2020年以前，我國擬建新增高速公路通車里程4.5萬公里，其中東部地區約5000公里，中西部地區可達4萬公里。高等級公路的飛速發展，將推動公路運輸車輛、公路工程車輛及維護車輛的發展。
另外，大部分基本戰略物資（如原油、原煤、水泥等）靠車輛運輸，從這方面講，專用車需求量基數較大，總需求還有相當大的成長空間。
另一值得關注的領域是城市建設。為了適應經濟發展的需要，根據我國城市建設規劃，到2012年，我國城市將超過800座，城鎮從1.5萬個發展到2萬個，城市化水平將達到35%。隨著城市數量的增加、城市規模的擴大、城市功能的增強及其現代化水平的提高，對建筑、環衛、園林、電力、通信、電視、公安、司法、機場、金融以及各類商業運輸等城市建設與服務方面的專用車將產生較大的市場需求。
還有重點工程建設需求。重點工程的實施不僅推動專用車總量發展，而且將帶動高技術、高附加值產品的有效需求。
為滿足建設現代化國防的要求，我國軍方在相應車輛裝備、更新的速度和數量方面也在快速發展，用于軍民兩用的戰略籌備相關車輛裝備也在快速增長。
產品開發可從三方面著手
有了政策扶持，市場需求也在釋放，專用車企業是否就能一路坦途？
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專用車技術的發展日新月異，不但傳統技術創新不斷，專用車電子技術、替代能源技術、安全技術、排放技術等方面的改裝配置技術更是突飛猛進。應用高新技術（如計算機技術、無線通訊技術、微電子技術、數字化視頻技術等）已成為現代專用車技術發展的必然趨勢。
在這種環境下，專用車企業更應增強核心競爭力和可持續發展能力，積極開發有市場前景的新型產品，推進以銷售收入為主要指標的規模化發展，帶動并提升以利潤總額為主要指標的效益增長。可以從以下三方面著手：其一，近幾年產量大的品種；其二，近幾年增幅大且增加數量大的品種；其三，有發展前景，國內生產廠家少的品種。比如，市政用車的市場空間很大。近年來，隨著城市規模的擴張，環衛工作也變得日益緊張，市政用車的需求量逐步增長。具體來看，如灑水車、清掃車、吸污車、掃雪車、壓縮垃圾車，以及高速公路護欄、市區護欄清洗車，高層建筑外墻清洗作業車、防疫消毒車，帶粉碎、噴灑裝置的城市園林用車、宿營旅居車等都將有大發展。
另外，有較高的技術含量和附加值的產品可瞄準進口替代市場，特別是目前國內尚不能自給、需大量進口的專用車和能代表發展方向的大型、精密、復雜、長壽命專用車。
值得注意的是，不同地區的經濟水平、道路狀況、地理條件等差異很大，這就要求企業在開拓市場時要進行嚴密分析，拿出不同的應對方案，有針對性地開發和投放產品。例如多功能電源車，其用戶除部隊外，主要集中在電信、電力、市政、有線電視、氣象等特殊行業部門。
王 青，河南紅宇企業集團有限責任公司人力資源部部長，高級工程師；
梁素萍，河南紅宇企業集團有限責任公司資產經營部綜合統計，經濟師。
