卡車(chē)業(yè)倒賣(mài)合格證現(xiàn)象突出 工信部將加強(qiáng)監(jiān)管

 

6月22日，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)司在北京召開(kāi)了道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛合格證管理座談會(huì)，研討進(jìn)一步加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛合格證管理工作。

 

工信部產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)鄭立新指出，一年來(lái)，通過(guò)在企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和審核專(zhuān)家中開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，新車(chē)公告申報(bào)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種不規(guī)范行為得到了有效遏制，產(chǎn)品一致性有了明顯改進(jìn)。但是，行業(yè)內(nèi)倒賣(mài)合格證的行為仍時(shí)有發(fā)生，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)超范圍使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛合格證的現(xiàn)象仍然存在，合格證管理問(wèn)題已成為公告管理中亟待解決的主要矛盾。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)使用合格證的有效監(jiān)管，進(jìn)一步完善合格證管理制度，對(duì)于改善市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

 

“倒賣(mài)合格證” 屢禁不止

 

對(duì)于“倒賣(mài)合格證”的現(xiàn)象，距離較近的就是“成都新大地”事件。除此之外，記者了解到，作為全國(guó)最大的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地，山東梁山不具備生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)遍地都是。即使國(guó)家層面一直在對(duì)此進(jìn)行打壓，但屢禁不止的現(xiàn)狀一直令有生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)頭疼不已。

 

據(jù)悉，成都新大地十堰汽車(chē)廠(chǎng)是十堰最大的拼裝車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)有廠(chǎng)房但并無(wú)設(shè)備，只是將廠(chǎng)房租給不同的生產(chǎn)者，通過(guò)銷(xiāo)售合格證牟利。照當(dāng)前的市場(chǎng)行情，一般是一輛卡車(chē)收取1000元~2000元的合格證轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

 

雖然2009年國(guó)家提高了專(zhuān)用車(chē)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，但“倒賣(mài)合格證”現(xiàn)象仍屢禁不絕。該情況的發(fā)生不禁令人思考，究竟是政策漏洞，還是有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不夠？

 

非法改裝廠(chǎng)是主謀

 

此次工信部產(chǎn)業(yè)司召開(kāi)的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛合格證管理座談會(huì)中，除了卡車(chē)企業(yè)之外，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)的身影也出現(xiàn)其中。

 

在專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域“倒賣(mài)合格證”現(xiàn)象并非個(gè)案，那么卡車(chē)行業(yè)“倒賣(mài)合格證”是否普遍？

 

“倒賣(mài)合格證的情況在主機(jī)廠(chǎng)中是不可能發(fā)生的，主要是改裝廠(chǎng)的問(wèn)題。”某重卡企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)依然存在多數(shù)沒(méi)有資質(zhì)的專(zhuān)用車(chē)廠(chǎng)家，合格證屬于車(chē)輛的“身份證”，沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)用廠(chǎng)家是無(wú)法為車(chē)輛提供“身份證”的，所以“倒賣(mài)合格證”常見(jiàn)于改裝廠(chǎng)之間。

 

一家卡車(chē)企業(yè)的相關(guān)人士對(duì)此也表示認(rèn)同。“主機(jī)廠(chǎng)都是具備生產(chǎn)資質(zhì)的，并不需要通過(guò)‘倒賣(mài)合格證’來(lái)獲取車(chē)輛的‘身份證’。”該相關(guān)人士告訴記者。

 

由此看來(lái)，“倒賣(mài)合格證”的現(xiàn)象依然集中在專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域。“雖然國(guó)家已經(jīng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，但實(shí)際上相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管力度還是不到位。”某專(zhuān)用車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家部委出臺(tái)一些政策，落實(shí)到地方的時(shí)候很難得到嚴(yán)格的執(zhí)行。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就在于工信部能否下定決心，只要相關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)硬態(tài)度，是能夠規(guī)范好整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境。
 

加強(qiáng)監(jiān)管事出有因

 

對(duì)于“倒賣(mài)合格證”的現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)某重卡行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士表示，這個(gè)問(wèn)題在業(yè)內(nèi)普遍存在，不過(guò)現(xiàn)在談?wù)摯耸虏缓蠒r(shí)宜。

 

“這個(gè)事情牽涉到太多整車(chē)企業(yè)，包括專(zhuān)用車(chē)企業(yè)和主機(jī)廠(chǎng)家。”該業(yè)內(nèi)人士表示，據(jù)他介紹，目前國(guó)內(nèi)多家輕卡企業(yè)都存在“倒賣(mài)合格證”的現(xiàn)象。例如某企業(yè)部分輕卡產(chǎn)品實(shí)際上并非自己生產(chǎn)，而是交由沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的主機(jī)廠(chǎng)來(lái)做，然后套用該企業(yè)的合格證。“這些企業(yè)為的是量。”

 

這些套牌的車(chē)輛一旦發(fā)生問(wèn)題，用戶(hù)不僅將承擔(dān)巨額的損失，還將投訴無(wú)門(mén)，更有甚者，還容易出現(xiàn)交通事故，對(duì)司機(jī)構(gòu)成人身安全的威脅。因此，對(duì)于“倒賣(mài)合格證”，工信部制定了較為嚴(yán)格的處罰措施。據(jù)悉，“成都新大地”事件發(fā)生之后，工信部便責(zé)令該公司進(jìn)行為期6個(gè)月的整改，期間暫停該公司申報(bào)新產(chǎn)品和上傳載貨類(lèi)汽車(chē)產(chǎn)品合格證。

 

“現(xiàn)在政府部門(mén)加強(qiáng)管理是對(duì)的，例如去年發(fā)生的‘成都新大地’事件，包括國(guó)內(nèi)部分輕卡企業(yè)‘倒賣(mài)合格證’，其實(shí)部委里面都清楚。”該業(yè)內(nèi)人士告訴記者，此次工信部加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛合格證的管理應(yīng)該不是即興的行為，而是有所準(zhǔn)備的，具體的措施想必隨后將會(huì)出臺(tái)。